國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行的新聞吹風(fēng)會(huì)，請(qǐng)發(fā)展改革委、人力資源社會(huì)保障部、國(guó)土資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、農(nóng)業(yè)部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹中國(guó)城鎮(zhèn)化發(fā)展的有關(guān)情況，并答記者問。
發(fā)布會(huì)上，人力資源社會(huì)保障部政策研究司司長(zhǎng)、新聞發(fā)言人尹成基表示，在城鎮(zhèn)化的過程中，有一個(gè)特殊的群體，就是農(nóng)民工。據(jù)最新統(tǒng)計(jì)，全國(guó)外出的農(nóng)民工達(dá)到了1.45億?？傄?guī)模這幾年逐步增加。為解決好這一群體的就業(yè)和權(quán)益保障，國(guó)務(wù)院2005年專門下發(fā)了一個(gè)通知，建立了部級(jí)聯(lián)席會(huì)議制度，有關(guān)部門共同參與解決農(nóng)民工的相關(guān)問題。在就業(yè)方面，政府采取的主要措施：
第一，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一、規(guī)范的人力資源市場(chǎng)，從市場(chǎng)配置人力資源的角度來(lái)講，市場(chǎng)發(fā)揮了主體的作用。
第二，政府積極地提供公共就業(yè)服務(wù)，特別是針對(duì)農(nóng)民工的就業(yè)服務(wù)，我們加強(qiáng)了農(nóng)民工輸入和輸出地之間的銜接，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工有序的轉(zhuǎn)移和流動(dòng)。
第三，積極地開展農(nóng)民工的培訓(xùn)，在最近兩年，中央財(cái)政也安排了專項(xiàng)的就業(yè)資金，專門對(duì)培訓(xùn)資金作出了安排，對(duì)于農(nóng)民工實(shí)現(xiàn)進(jìn)城穩(wěn)定就業(yè)，提高就業(yè)的質(zhì)量，發(fā)揮了重要的作用。為應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)對(duì)就業(yè)的影響，我們實(shí)施了特別職業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃，對(duì)農(nóng)民工實(shí)施了的“訂單培訓(xùn)”、“定向培訓(xùn)”和“在崗在職培訓(xùn)”，效果非常好，農(nóng)民工非常踴躍地參與了培訓(xùn)。
第四，我們積極扶持農(nóng)民工在城鎮(zhèn)或者是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)業(yè)的政策在逐步完善，主要是小額貸款、稅費(fèi)減免、工商登記管理等方面都提供了優(yōu)惠和“一站式”的服務(wù)。這幾年，我們了解農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和在城鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)的情況是非常好的，有相當(dāng)一部分在沿海地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工，返回到中西部地區(qū)老家以后實(shí)施創(chuàng)業(yè)，成為當(dāng)?shù)氐男±习澹麄兌际欠浅Ｓ谐煽?jī)的。
第五，政府積極地解決勞動(dòng)關(guān)系方面的問題，以及他們的權(quán)益保障問題，推進(jìn)農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同，我們實(shí)施了專門的春暖行動(dòng)，主要是保護(hù)農(nóng)民工的各項(xiàng)權(quán)益。
第六，我們推薦農(nóng)民工參加各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)，從去年年末的情況來(lái)看，農(nóng)民工參加城鎮(zhèn)的五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)，在這當(dāng)中養(yǎng)老、醫(yī)療和工傷保險(xiǎn)的參保人數(shù)是相對(duì)比較多的，特別是工傷保險(xiǎn)，對(duì)有穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系的農(nóng)民工都要求參加工傷保險(xiǎn)。
另外，去年我們出臺(tái)了城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法，重點(diǎn)是解決農(nóng)民工的連續(xù)參保和社會(huì)保障權(quán)益問題。醫(yī)療保險(xiǎn)的關(guān)系轉(zhuǎn)移，我們也已經(jīng)制定了辦法，從今年7月1日開始實(shí)施。
這些政策對(duì)于保護(hù)農(nóng)民工的權(quán)益發(fā)揮了非常好的作用，特別是養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)的辦法出臺(tái)之后，通過媒體的大力宣傳、及時(shí)地宣傳，廣大農(nóng)民工知道政策對(duì)于保護(hù)他們未來(lái)的養(yǎng)老權(quán)益是有好處的。所以，沒有出現(xiàn)大規(guī)模退保的情況。
發(fā)布會(huì)上，人力資源社會(huì)保障部政策研究司司長(zhǎng)、新聞發(fā)言人尹成基表示，在城鎮(zhèn)化的過程中，有一個(gè)特殊的群體，就是農(nóng)民工。據(jù)最新統(tǒng)計(jì)，全國(guó)外出的農(nóng)民工達(dá)到了1.45億?？傄?guī)模這幾年逐步增加。為解決好這一群體的就業(yè)和權(quán)益保障，國(guó)務(wù)院2005年專門下發(fā)了一個(gè)通知，建立了部級(jí)聯(lián)席會(huì)議制度，有關(guān)部門共同參與解決農(nóng)民工的相關(guān)問題。在就業(yè)方面，政府采取的主要措施：
第一，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一、規(guī)范的人力資源市場(chǎng)，從市場(chǎng)配置人力資源的角度來(lái)講，市場(chǎng)發(fā)揮了主體的作用。
第二，政府積極地提供公共就業(yè)服務(wù)，特別是針對(duì)農(nóng)民工的就業(yè)服務(wù)，我們加強(qiáng)了農(nóng)民工輸入和輸出地之間的銜接，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工有序的轉(zhuǎn)移和流動(dòng)。
第三，積極地開展農(nóng)民工的培訓(xùn)，在最近兩年，中央財(cái)政也安排了專項(xiàng)的就業(yè)資金，專門對(duì)培訓(xùn)資金作出了安排，對(duì)于農(nóng)民工實(shí)現(xiàn)進(jìn)城穩(wěn)定就業(yè)，提高就業(yè)的質(zhì)量，發(fā)揮了重要的作用。為應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)對(duì)就業(yè)的影響，我們實(shí)施了特別職業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃，對(duì)農(nóng)民工實(shí)施了的“訂單培訓(xùn)”、“定向培訓(xùn)”和“在崗在職培訓(xùn)”，效果非常好，農(nóng)民工非常踴躍地參與了培訓(xùn)。
第四，我們積極扶持農(nóng)民工在城鎮(zhèn)或者是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)業(yè)的政策在逐步完善，主要是小額貸款、稅費(fèi)減免、工商登記管理等方面都提供了優(yōu)惠和“一站式”的服務(wù)。這幾年，我們了解農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和在城鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)的情況是非常好的，有相當(dāng)一部分在沿海地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工，返回到中西部地區(qū)老家以后實(shí)施創(chuàng)業(yè)，成為當(dāng)?shù)氐男±习澹麄兌际欠浅Ｓ谐煽?jī)的。
第五，政府積極地解決勞動(dòng)關(guān)系方面的問題，以及他們的權(quán)益保障問題，推進(jìn)農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同，我們實(shí)施了專門的春暖行動(dòng)，主要是保護(hù)農(nóng)民工的各項(xiàng)權(quán)益。
第六，我們推薦農(nóng)民工參加各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)，從去年年末的情況來(lái)看，農(nóng)民工參加城鎮(zhèn)的五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)，在這當(dāng)中養(yǎng)老、醫(yī)療和工傷保險(xiǎn)的參保人數(shù)是相對(duì)比較多的，特別是工傷保險(xiǎn)，對(duì)有穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系的農(nóng)民工都要求參加工傷保險(xiǎn)。
另外，去年我們出臺(tái)了城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法，重點(diǎn)是解決農(nóng)民工的連續(xù)參保和社會(huì)保障權(quán)益問題。醫(yī)療保險(xiǎn)的關(guān)系轉(zhuǎn)移，我們也已經(jīng)制定了辦法，從今年7月1日開始實(shí)施。
這些政策對(duì)于保護(hù)農(nóng)民工的權(quán)益發(fā)揮了非常好的作用，特別是養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)的辦法出臺(tái)之后，通過媒體的大力宣傳、及時(shí)地宣傳，廣大農(nóng)民工知道政策對(duì)于保護(hù)他們未來(lái)的養(yǎng)老權(quán)益是有好處的。所以，沒有出現(xiàn)大規(guī)模退保的情況。
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