勞動保護的含義：

　　勞動保護是指國家為了保護勞動者在生產(chǎn)過程中的安全與健康，保護生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，促進社會主義建設的發(fā)展，在改善勞動條件、消除事故隱患、預防事故和職業(yè)危害、實現(xiàn)勞逸結合和女職工保護等方面，在法律、組織、制度、技術、設備、教育上所采取的一系列的綜合措施。

勞動保護的主要目的和內(nèi)容：

　　勞動保護管理的主要目的是通過采取各種組織手段用現(xiàn)代的科學管理方法組織生產(chǎn)，最大限度地控制因人的主觀意志和行為造成事故，其主要內(nèi)容包括：

　　(1)為保護勞動者的權利和人身自由不受侵犯，監(jiān)督企業(yè)在錄用、調(diào)動、辭退、處分、開除工人時，按照國家的法律法規(guī)辦理；

　　(2)參與國家及地方政府部門、行業(yè)主管部門的勞動保護政策、法律、法規(guī)的起草制定，切實做好源頭參與工作，同時監(jiān)督政府部門與行業(yè)主管部門認真執(zhí)行上述法律、法規(guī)、規(guī)章制度，做好勞動保護工作；

　　(3)監(jiān)督企業(yè)執(zhí)行《勞動法》的有關勞動安全衛(wèi)生條款，為職工提供符合國家標準的勞動安全衛(wèi)生條件，保證勞動者的休息權利，監(jiān)督企業(yè)認真執(zhí)行工作時間和休假制度，嚴禁加班加點；

　　(4)監(jiān)督企業(yè)不允許招聘使用未成年工；

　　(5)監(jiān)督企業(yè)執(zhí)行對女職工的特殊保護規(guī)定；

　　(6)監(jiān)督并參與重大傷亡事故的調(diào)查、登記、統(tǒng)計、分析、研究、處理工作，通過科學的手段對事故的原因進行調(diào)查，找出事故的規(guī)律，提出預防事故的意見和建議，防止同類事故的再次發(fā)生。

　　(7)監(jiān)督并參與勞動保護的政策、法律、法規(guī)的宣傳教育工作，做好勞動保護基本知識的普及教育；加強對企業(yè)經(jīng)營管理者及職工的安全知識教育，增強企業(yè)管理者的安全意識及職工安全技術水平；

　　(8)加強勞動保護基礎理論的研究，把先進的科學技術和理論知識應用到勞動保護的具體工作中，通過運用行為科學、人機工程學，使用智能機器人，計算機控制技術等手段逐步實現(xiàn)本質(zhì)安全；

　　(9)加強勞動保護經(jīng)濟學的研究，揭示勞動保護與發(fā)展生產(chǎn)力的辨證統(tǒng)一關系，用經(jīng)濟學的觀點，通過統(tǒng)計分析、經(jīng)濟核算，闡述各類事故造成的經(jīng)濟損失的程度以及加強事故經(jīng)濟投入的科學性、合理性、最終達到促進生產(chǎn)力的良性發(fā)展；

　　(10)進行勞動生理及勞動心理學的研究，研究發(fā)生事故時職工的生理狀態(tài)及心理狀

態(tài)，揭示人的生理及心理變化造成過失的程度，減少諸如冒險蠻干、悲觀消極、麻痹大意、僥幸等不良心理和疲勞、恍惚、情緒無常、生物節(jié)律作用等生理原因造成的事故。使

勞動者以健康的狀態(tài)和良好的心態(tài)從事生產(chǎn)勞動。

國家勞動保護管理體制：

　　企業(yè)負責、行業(yè)管理、國家監(jiān)察和群眾(工會)監(jiān)督各級工會勞動保護領導機關的主要任務：

　　(1)參與同級立法機關和政府的有關勞動保護的法律、法規(guī)、標準、條例的制訂、修改等活動，監(jiān)督法律、法規(guī)、標準條例的貫徹實施。

　　(2)參加政府設立的勞動保護專業(yè)機構工作。

　　(3)調(diào)查研究勞動保護工作的重大問題，統(tǒng)計分析職工傷亡事故的情況和職業(yè)病情況，提出改進工作建議。

　　(4)檢查、指導下級工會組織的勞動保護工作，審查、管理工會勞動保護監(jiān)督檢查員，指導班組安全建設。

　　(5)進行安全生產(chǎn)檢查，督促治理重大事故隱患和嚴重職業(yè)危害。按照規(guī)定向上級工會報告事故情況，參與調(diào)查處理傷亡事故。

　　(6)按規(guī)定參加相應規(guī)模的新建、改建、擴建工程的“三同時”審查驗收工作。

企業(yè)工會的勞動保護工作：

　　(1)領導企業(yè)工會勞動保護監(jiān)督檢查委員會和下級工會分會的勞動保護監(jiān)督檢查工作。

　　(2)通過職工代表大會和其它民主管理形式，監(jiān)督企業(yè)和各級管理人員的安全生產(chǎn)工作情況。企業(yè)的安全生產(chǎn)工作必須列入職上代表大會議程，監(jiān)督企業(yè)改善勞動條件。

　　(3)進行安全生產(chǎn)大檢查，揭查事故隱患和職業(yè)危害重點部位，檢查情況及時反映給企業(yè)管理部門，并建檔跟蹤，監(jiān)督檢查治理整改情況。

　　(4)進行調(diào)查研究，建立勞動保護工作檔案，積累資料，代表職工群眾一方，就勞動保護條款的內(nèi)容、條件與企業(yè)進行集體協(xié)商，簽訂集體合同；為職工個人與企業(yè)談判、簽訂勞動合同中的有關勞動保護條款的內(nèi)容、條件等提供咨詢服務：參加企業(yè)各項規(guī)章制度的制訂工作，建立健全勞動保護體系。監(jiān)督企業(yè)和各級管理人員切實執(zhí)行集體合同、勞動合同、安全生產(chǎn)管理和國家的有關法律、法規(guī)、標準、條例。

　　(5)做好“三同時”審查驗收工作，堅持安全技術標準，對不合格的，要求進行改正和補救。

　　(6)發(fā)生事故和職業(yè)危害時，向上級工會組織報告情況并調(diào)查處理。

　　(7)在職工的勞動安全衛(wèi)生權利受到侵犯時，與有關方面進行交涉，并進行協(xié)商、調(diào)解：因此發(fā)生勞動爭議時，支持、代表職工進行行政仲裁和法庭訴訟。

　　(8)向上級工會組織和黨、政府機關反映企業(yè)勞動保護工作的實際情況，總結上報工作經(jīng)驗和教訓，及時匯報工作中的困難和爭議，取得支持，爭取解決。

　　(9)總結推廣勞動保護工作先進經(jīng)驗，表彰先進職工，將勞動保護工作納入勞動競賽。在先進生產(chǎn)者、先進工作者、勞動模范的評選中，實行“安全生產(chǎn)一票否決”。

　　(10)做好勞動保護的宣傳教育工作。

　　(11)接受企業(yè)關于延長工作時間(加班)的協(xié)商要求，有關的理由和所需人數(shù)及時間的說明，做出是否同意的決定。

工會勞動保護監(jiān)督檢查員的職權：

　　(1)監(jiān)督和協(xié)助政府有關部門、企事業(yè)貫徹執(zhí)行國家勞動保護政策和法律法規(guī)。對勞動保護法律法規(guī)和重大決策、措施的制定，提出意見、建議。

　　(2)監(jiān)督檢查本地區(qū)、行業(yè)、企事業(yè)安全生產(chǎn)工作，對安全生產(chǎn)狀況進行分析，對企事業(yè)勞動保護和危害職工安全健康的問題進行調(diào)查，向政府有關部門和企事業(yè)反映需要解決的問題。

　　(3)宣傳黨和國家勞動保護政策和法律法規(guī)，對職工進行勞動安全衛(wèi)生教育。

　　(4)監(jiān)督和協(xié)助企事業(yè)嚴格執(zhí)行國家勞動安全衛(wèi)生規(guī)程和標準，建立、健全勞動安全衛(wèi)生制度：監(jiān)督檢查勞動安全衛(wèi)生設施和技術措施計劃的執(zhí)行及經(jīng)費投入、使用的情況；監(jiān)督檢查企事業(yè)的安全生產(chǎn)狀況。

　　(5)參加新建、改建、擴建和技術改造工程項目中勞動安全同時施工、同時投產(chǎn)使用的審查驗

　　(6)監(jiān)督檢查國家有關職工傷亡事故報告和處理規(guī)定的執(zhí)行，參加傷亡事故的調(diào)查處理，查明原因和責任，監(jiān)督企事業(yè)采取防范措施。對造成傷亡事故和經(jīng)濟損失的責任者，提出處理意見。對觸犯刑律的責任者，建議追究其法律責任。

　　(7)制止違章指揮、違章作業(yè)。在監(jiān)督檢查時，發(fā)現(xiàn)違反國家勞動保護法律法規(guī)的問題，向企事業(yè)提出整改和處理意見：對問題嚴重的，下達《限期解決問題通知書》，要求限期解決。對拒不執(zhí)行的，建議有關部門采取強制性措施。

　　(8)在生產(chǎn)過程中發(fā)現(xiàn)明顯重大事故隱患和嚴重職業(yè)危害，危及職工生命安全的緊急措施，立即從危險區(qū)內(nèi)撤出作業(yè)人員。如無效，即應支持或組織職工采取必要的避險措施并立即報告。

　　(9)支持基層工會勞動保護監(jiān)督檢查委員會和工會小組勞動保護檢查員開展工作，在勞動保護業(yè)務上給予指導。

工會勞動保護監(jiān)督檢查委員會的職權：

　　(1)監(jiān)督和協(xié)助本單位貫徹執(zhí)行國家勞動保護法律法規(guī)、落實安全生產(chǎn)責任制，督促解決勞動安全衛(wèi)生方面存在的問題，改善勞動條件和工作環(huán)境。

　　(2)定期分析研究安全生產(chǎn)狀況，參與本單位勞動安全衛(wèi)生措施、計劃和經(jīng)費投入等方案的制訂，對勞動保護決策和措施提出意見和建議。

　　(3)參與本單位集體合同、勞動合同中勞動安全衛(wèi)生條款的協(xié)商與制定，并對執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。聽取職工在勞動安全衛(wèi)生方面的意見、建議和要求，向有關方面反映情況。

　　(4)宣傳國家勞動保護政策、法律法規(guī)及企事業(yè)的規(guī)章制度，開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動，教育職工遵章守紀，提高職工安全生產(chǎn)意識和技能。開展勞動安全衛(wèi)生的技術協(xié)作和合理化建議活動，協(xié)助行政創(chuàng)建安全生產(chǎn)合格班組。

　　(5)組織或協(xié)同行政進行安全生產(chǎn)檢查，對事故隱患和職業(yè)危害作業(yè)點建立檔案，監(jiān)督整改；監(jiān)督檢查新建、改建、擴建和技術改造工程項目中勞動安全衛(wèi)生設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)規(guī)定的執(zhí)行。

　　(6)參加傷亡事故調(diào)查，查清事故原因和責任，提出對事故責任者的處理意見，總結教訓，監(jiān)督、協(xié)助企業(yè)采取防范措施。

　　(7)制止違章指揮、違章作業(yè)，維護職工勞動安全衛(wèi)生的合法權益。

　　(8)在生產(chǎn)過程中發(fā)現(xiàn)明顯重大事故隱患和嚴重職業(yè)危害，危及職工生命安全的緊急情況時，向企業(yè)行政或現(xiàn)場指揮人員要求采取緊急措施、立即從危險區(qū)內(nèi)撤出作業(yè)人員。如無效，即應支持或組織職工采取必要的避險措施并立即報告。

　　(9)監(jiān)督行政規(guī)定發(fā)放勞動防護用品、用具和定期對職工進行健康檢查。監(jiān)督和協(xié)助行政落實女職工和未成年工特殊保護的有關規(guī)定。

　　(10)對違反國家法律法規(guī)、不符合安全衛(wèi)生標準規(guī)定的問題，提出整改意見；問題嚴重的，下達《F艮期解決問題通知書》，要求限期解決。對拒不執(zhí)行的，建議有關部門采取強制性措施。

工會小組勞動保護檢查員的職權：

　　(1)協(xié)助班組長落實國家勞動保護法律法規(guī)及企事業(yè)規(guī)章制度，創(chuàng)建安全生產(chǎn)合格班組。

　　(2)協(xié)助和督促班組長對本班組人員進行安全教育，提高全員安全生產(chǎn)意識和技術技能。

　　(3)制止違章指揮、違章作業(yè)。

　　(4)對生產(chǎn)設備、防護設施、工作環(huán)境進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時報告，督促解決。

　　(5)發(fā)現(xiàn)明顯危及工人生命安全的緊急情況時，應立即報告，并組織職工采取必要的避險措施

　　(6)發(fā)生傷亡事故，立即上報，迅速參加搶險、急救工作，并協(xié)助保護事故現(xiàn)場。

　　(7)想企業(yè)行政方面提出建議，不斷改善勞動條件和作業(yè)環(huán)境。

　　(8)因進行正常監(jiān)督檢查活動而受到打擊報復時，有權越級上告，要求嚴肅處理。

工會勞動保護的監(jiān)督檢查主要任務有：

　　從源頭上對職工群眾進行維護，開展宏觀參與和企業(yè)基層的參與：開展調(diào)查研究反映勞動保護方面存在的重大問題；開展安全檢查，對查出的問題和隱患進行跟蹤監(jiān)督，督促整改：參加“三同時”審查驗收；參加傷亡事故調(diào)查處理，為職工創(chuàng)造良好的生產(chǎn)環(huán)境，維護職工安全健康的合法權益；把工作重點放在企業(yè)，放在基層，以企業(yè)為重點，以班組為落腳點，使工會群眾的勞動保護監(jiān)督工作取得實效。

基層以上工會安全檢查工作：

　　基層以上工會對企業(yè)貫徹落實黨和國家的安全生產(chǎn)方針、法律、法規(guī)肩負著監(jiān)督檢查責任。檢查的重點以危險性較大的行業(yè)為主，如建筑、煤礦、化工、冶金等。對企業(yè)中危險性較大的工種和重要部位加以關注，如電器、壓力容器、電氣焊、起重、有毒有害物質(zhì)處理等?；鶎右陨瞎ζ髽I(yè)工會開展安全檢查有指導和培訓職責，督促企業(yè)工會完善勞動安全檢查的各項制度，通過企業(yè)工會編制科學、合理、簡單實用的安全檢查表，并推廣其應用。

基層工會安全檢查工作：

　　基層工會的安全檢查是在勞動保護監(jiān)督檢查委員會的組織和領導下開展工作?；鶎庸诤芏嗲闆r下配合和協(xié)助行政開展各種勞動安全衛(wèi)生檢查活動，在條件允許情況下，基層工會亦可獨立開展這項工作。

　　基層工會安全檢查可以涉及安全管理和作業(yè)環(huán)境的各方面內(nèi)容。即查政策制度落實情況；查組織機構建立健全情況：查安全技術知識教育情況；查事故隱患；查危險作業(yè)點；查設備運行狀況：查個體防護條件等等。根據(jù)本企業(yè)、車間、班組的特點編制安全生產(chǎn)衛(wèi)生檢查表，其檢查可采取多種形式，既可發(fā)揮工會小組勞動保護檢查員作用進行定期檢查、專項和專業(yè)檢查、抽查，又可開展各種群眾性勞動保護監(jiān)督檢查活動，如“班組安全建設達標”、 “一遵兩反三落實”、 “查隱患、堵漏洞”等自查、互查活動。

在安全檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患、問題等可采取如下措施：

　　(1)及時向企業(yè)行政或有關部門通報，建議整改，并督促、協(xié)助落實。

　　(2)對重大隱患，工會要建立檔案，使跟蹤監(jiān)督整改更有效。必要時可以采用限期解決問題建議書。

　　(3)對企業(yè)一時無法解決的重大隱患，建議采取必要的應急防范措施，并列入企業(yè)安全技術措施計劃，必要時也可以作為企業(yè)平等協(xié)商簽訂集體合同的一項內(nèi)容。

　　(4)企業(yè)自身無法解決的重大隱患，要按系統(tǒng)，逐級上報。

鄂勞險[996]255號文件規(guī)定：

　　1、因工致殘被評為5級和6級的，根據(jù)本人自愿，但企業(yè)難以安排工作的，由用人單位按月發(fā)給相當于本人工資的70％和65％的傷殘撫恤金，在此期間企業(yè)和個人繼續(xù)交納養(yǎng)老保險費，待達到法定退休年齡時，改領基本養(yǎng)老金。

　　2、被評為7一10級的，本人愿意自謀職業(yè)并經(jīng)企業(yè)同意的或者勞動合同期滿終止合同后，本人另行擇業(yè)的，用人單位除按勞部發(fā)[Ⅱ994]481號文規(guī)定發(fā)給有關待遇外，另應發(fā)給一次性傷殘就業(yè)補助金。其標準依次分別為6、5、4、3個月的本人工資。

　　3、職工因工死亡，按上年度職工平均工資的48個月的標準發(fā)給一次性工亡補助金。被評為1叫級傷殘等級的傷殘人員在享受傷殘撫恤金期間死亡的，發(fā)給24個月的一次性工亡補

助金(享受此項待遇后，有關文件規(guī)定的一次性撫恤金不再執(zhí)行)。

　　4、領取傷殘撫恤金的職工和因工死亡職工的供養(yǎng)親屬，本人自愿一次性領取待遇的，經(jīng)與企業(yè)協(xié)商同意，可以一次性計發(fā)有關待遇，并終止工傷保險關系。由社會保險經(jīng)辦機構發(fā)放待遇的，須經(jīng)社會保險經(jīng)辦機構批準。根據(jù)傷殘等級，一次性計發(fā)二十周年。鄰0周歲以上的年齡每增加一歲減少一年，最低不少于十年。其舊病復發(fā)醫(yī)療費自理。領取因工死亡職工供養(yǎng)親屬撫恤金，計算時間為，其配偶和父母(必須符合有關規(guī)定的法定年齡和條件)一次性計算到70周歲，其子女一次性計算到16周歲，具體標準為一次性領取10年以下的，按100％計發(fā)；一次性領取正0年以上的，按80